科研人員段振豪涉嫌貪污的丑聞已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月，除了近日院士初選段振豪出局外，似乎看不到別的下文。不過(guò)，段振豪事件拉開(kāi)的有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的黑幕卻一時(shí)難以閉合。
  社會(huì)上針對(duì)整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)管理體制的質(zhì)疑之聲不絕于耳，來(lái)自公共資金的科研經(jīng)費(fèi)究竟有多少被冒領(lǐng)、多領(lǐng)、挪用、浪費(fèi)，又有多少被真正、有效地用在了學(xué)術(shù)研究上？
  項(xiàng)目越多，經(jīng)費(fèi)進(jìn)入個(gè)人腰包的可能性就越高
  “段振豪虛報(bào)了幾個(gè)差旅費(fèi)就是腐敗，這在科研圈內(nèi)算什么呢？恐怕很多‘碩鼠’會(huì)笑掉大牙。”對(duì)于段振豪事件引出的科研經(jīng)費(fèi)管理質(zhì)疑，上海交通大學(xué)數(shù)學(xué)系副教授姚衛(wèi)紅說(shuō)。
  一次課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)告捷的慶祝宴讓姚衛(wèi)紅記憶猶新。酒酣之際，宴會(huì)主角向大家透露了一則驚人的消息——自己的個(gè)人資產(chǎn)即將突破千萬(wàn)元。這位工科教授年薪只有15萬(wàn)元左右，哪來(lái)這么多錢(qián)？姚衛(wèi)紅很是不解。這位教授私下告訴她，自己和某主管科研經(jīng)費(fèi)的部委官員很熟，項(xiàng)目來(lái)得容易，錢(qián)也就來(lái)得容易了。
  譬如一次學(xué)術(shù)研討會(huì)的預(yù)算是10萬(wàn)元，這位教授“省吃?xún)�用”只花了4.5萬(wàn)元，找熟人湊好10萬(wàn)元的發(fā)票，剩下的5.5萬(wàn)元就進(jìn)了自己的腰包。“幾年內(nèi)申請(qǐng)到3個(gè)‘863’項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目300多萬(wàn)元。他下手的機(jī)會(huì)太多了。”姚衛(wèi)紅說(shuō)。
  科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在2010年中國(guó)科協(xié)年會(huì)特邀報(bào)告會(huì)上披露，我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，中央財(cái)政科技投入保持年均20%以上的增長(zhǎng)，我國(guó)科技基本走出了經(jīng)費(fèi)短缺的時(shí)代。
  科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也隨之提上日程。國(guó)家審計(jì)署日前公布的科技部2010年度審計(jì)為此寫(xiě)下注腳：審計(jì)2010年的99個(gè)支撐計(jì)劃在研項(xiàng)目普遍存在不符合專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法及其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，課題擴(kuò)大開(kāi)支范圍、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、課題突擊花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，其間手法多樣、漏洞一一展現(xiàn)，涉及資金數(shù)以?xún)|元計(jì)。
  中國(guó)科協(xié)的一次調(diào)查給出了更為直觀的數(shù)據(jù)：科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40％左右，大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。“結(jié)余出來(lái)的資金，只是科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中無(wú)法用發(fā)票抵消掉的部分。”一位不愿透露姓名的副研究員介紹，更多與課題項(xiàng)目無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)在使用過(guò)程中進(jìn)入了個(gè)人腰包。對(duì)一些科研人員而言，項(xiàng)目越多，也就意味著進(jìn)入個(gè)人腰包的可能性越高。
  科學(xué)界里一個(gè)廣為人知的細(xì)節(jié)是：“漢芯事件”舉報(bào)人曾對(duì)媒體回憶，2002年，陳進(jìn)騎的是一輛28寸的自行車(chē)；“漢芯”發(fā)布之后，2003年四五月間，陳進(jìn)花30萬(wàn)元買(mǎi)了一輛別克君威；到2004年，陳進(jìn)的坐騎已經(jīng)換成了寶馬。買(mǎi)“馬”的錢(qián)正是陳進(jìn)騙取的科研經(jīng)費(fèi)。
   姚衛(wèi)紅認(rèn)識(shí)的另外一位教授買(mǎi)了一臺(tái)彩電，發(fā)票的臺(tái)頭是“電腦顯示屏”，這樣可以用“設(shè)備費(fèi)”的名義把彩電報(bào)銷(xiāo)了。盡管這臺(tái)“顯示屏”和他所研究的地質(zhì)方向沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系，唯一說(shuō)得通便是這位教授的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單中有一項(xiàng)計(jì)算機(jī)設(shè)備更新費(fèi)。而在校方資產(chǎn)管理部門(mén)貼上“固定資產(chǎn)”的標(biāo)簽后，只要他不離開(kāi)工作單位，這臺(tái)“電視機(jī)”便任憑他個(gè)人處置，抱回家“看電視”也不會(huì)有人來(lái)過(guò)問(wèn)。